Javier Pérez Royo aclara que los Acuerdos que regulan las relaciones
con el Estado son "muy deficitarios" desde una perspectiva democrática
"La posición de la Iglesia no se puede regular con tan intensa huella del franquismo”
ELPLURAL.COM 6-1-2008
El catedrático de Derecho Constitucional por la Universidad de Sevilla
Javier Pérez Royo considera que la posición de la Iglesia católica
en la democracia española “no puede estar regulada por unos Acuerdos
en los que es tan intensa la huella del régimen del General Franco”.
Pérez Royo asegura que los Acuerdos que regulan las relaciones entre
la Iglesia Católica y el Estado español son “muy deficitarios
desde una perspectiva democrática” y advierte de que aunque, “formalmente
son postconstitucionales”, materialmente no lo son.
Según explica Javier Pérez Royo en un artículo publicado
en El País, los Acuerdos que regulan las relaciones Iglesia- Estado se
publicaron en el BOE cinco días después de la entrada en vigor
de la Constitución de 1978 –el 3 de enero de 1979- pero su negociación
“como es obvio” fue anterior por lo que aunque “formalmente son postconstitucionales”,
materialmente no lo son.
"Falta absoluta de transparencia”
La negociación de los Acuerdos la llevó a cabo, según aclara
el catedrático en Derecho Constitucional, un Gobierno preconstitucional
“que disponía de la legitimación democrática que le habían
proporcionado las elecciones de 15 de junio de 1977, pero que no disponía
de legitimación constitucional”. Además, el proceso se llevó
a cabo “con una falta absoluta de transparencia” por lo que “no se tuvo conocimiento”
de dichos acuerdos “hasta el día de su publicación”. Según
la explicación de Pérez Royo, “se maniobró de tal manera
que fueran publicados tras la entrada en vigor de la Constitución” para
que “tuvieran la apariencia de ser constitucionales”.
La posición que tenía la Iglesia con Franco
Según explica Pérez Royo en el diario mencionado, “la Iglesia
aprovechó la posición de debilidad” del Gobierno “para conservar
en lo posible la posición que había conseguido tener bajo el régimen
del General Franco”. Los Acuerdos de 3 de enero de 1979 son, por tanto, “Acuerdos
en los que se impone a la democracia española desde fuera de ella misma
una determinada posición de la Iglesia católica”.
“Por dignidad democrática”
El catedrático en Derecho Constitucional considera que “por dignidad
democrática”, esos Acuerdos que se firmaron el 3 de enero de 1973, “deberían
ser denunciados y ser sustituidos por otros” que respondieran plenamente a la
Constitución vigente y “se respetara el procedimiento que se tiene que
respetar en la elaboración de este tipo de normas”. Javier Pérez
Royo se muestra rotundo al afirmar que la posición de la Iglesia católica
en la democracia española “no puede estar regulada por unos Acuerdos
en los que es tan intensa la huella del régimen del General Franco”.
Además, el experto en Derecho Constitucional asegura que mientras eso
no ocurra “las relaciones entre la Iglesia y el Estado van a continuar siendo
un problema para la democracia española”, tanto para el Estado como para
la Iglesia. Los Acuerdos de 3 de enero de 1979, añade “nunca se habrían
podido suscribir en condiciones democráticas” con un “mínimo de
equilibrio entre las partes” que los suscriben por lo que concluye que “cuanto
más pronto sean denunciados y sustituidos por otros, tanto mejor”.